Tänä keväänä olen lukenut Pentti Haanpään novellikokoelmaa
Ilmeitä isänmaan kasvoilla. Upea 30-luvun lama-ajan kuvaus on
täynnä teräviä pikku havaintoja yhteiskunnan tilasta. Ilmiöt
eivät ole vahvasti sidoksissa aikaan, vaan niihin tuntuu tiivistyvän
jotain oleellista ihmisluonteesta ja yleisestä laman kokemuksesta.
Erityisen kiinnostava on novelli turhista virkamiehistä.
Kuulostaako tutulta?
En voi olla hämmästelemättä sitä vihaa, joka on noussut
virkamiehiä ja ”turhia lakeja” kohtaan. Älkää käsittäkö
väärin: en minäkään pidä virkamiesvallan lisääntymisestä
päätöksenteossa tai tarpeettoman monimutkaisista laeista ja
säädöksistä porsaanreikineen.
Kuitenkin niillä keskusteluissa vilahtelevilla turhilla
virkamiehillä ja liioilla laeilla ei ole mitään tekemistä
demokratian kaventumisen tai paperisodan lisääntymisen kanssa. Ne
turhat virkamiehet, joista julkisuudessa puhutaan, aiotaan poistaa
leikkaamalla. Lakien määrää halutaan mekaanisesti vähentää.
Ja kuitenkin Suomessa julkisen sektorin osuus kokonaistyövoimasta
on pienempi kuin muissa pohjoismaissa. Ja virkamiehiä meillä on
kaikista EU-maista vähiten: EU-komission mukaan Suomessa on unionin
tehokkain julkinen hallinto. Vuodesta 1988 tähän päivään
julkisen hallinnon työntekijämäärä on vähentynyt alle puoleen.
Siksi onkin niin kammottavaa kuunnella puhetta turhien
virkamiesten ja lakien karsimisesta. Kun joku sanoo, että
vähennetään virkamiehiä, potkut saa tosiasiassa siivooja ja
keittäjä. Ja turhien lakien listalta löytyy taatusti niin
ympäristön kuin työntekijöidenkin asemaa turvaavia lakeja.
Sääntelyn purkamisesta puhuvat myös Eu:n ja Yhdysvaltojen
välisten TTIP-vapaakauppasopimusneuvottelujen puolustajat. Tuo
sopimus onkin malliesimerkki demokratian kaventamisesta ja
yritysvallan kasvattamisesta. Samaan tähtäävät myös hankkeet
byrokratian purkamiseksi kotimaassa: ei ole sattumaa, että juuri EK
ja Suomen yrittäjät lobbaavat byrokratian purkamisen puolesta.
Kaikista ikävintä kuitenkin on, että kun julkisen sektorin
työntekijöitä potkitaan pois ja lainsäädäntöä karsitaan, ei
tavallisen ihmisen näkökulmasta tunnu välttämättä lainkaan
siltä, että byrokratia vähenee: hakemusten käsittelyajat
kasvavat, aiemmin virkatyönä tehtyjä papereita joutuu laatimaan
itse, tarpeelliset neuvontapalvelut lakkautetaan ja asiointimatkat
kasvavat.
Ja entäpä mainittu Haanpään novelli turhista virkamiehistä?
Siinä niitä olivat rautatieaseman työntekijät. Tarpeellisempaa
palvelua on vaikea kuvitella.